En el a帽o 2003, Per煤 dio un paso crucial hacia la gesti贸n efectiva de emergencias mineras con la realizaci贸n de dos talleres APELL (Planificaci贸n para la Respuesta a Emergencias y el Confinamiento Local). Estos talleres, un Encuentro de Alto Nivel sobre APELL y un Taller Nacional APELL para la Miner铆a, se llevaron a cabo en colaboraci贸n con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Aqu铆 te presentamos la historia de c贸mo Per煤 ha avanzado en la preparaci贸n y respuesta a emergencias en el 谩mbito minero.
Reviviendo la Conversaci贸n: Grupo T茅cnico de Sustancias Qu铆micas
Algunos a帽os despu茅s de estos talleres iniciales, Per煤 reaviv贸 la conversaci贸n sobre la preparaci贸n para emergencias relacionadas con el transporte de sustancias peligrosas en operaciones mineras. Esto se dio en el contexto de una nueva regulaci贸n peruana sobre el transporte de sustancias y residuos peligrosos. La chispa de este di谩logo fue encendida gracias a una reuni贸n de consulta con el 芦Grupo T茅cnico de Sustancias Qu铆micas禄 interinstitucional, liderado por el Consejo Nacional del Medio Ambiente de Per煤 (CONAM, hoy conocido como el Ministerio del Ambiente de Per煤).
Cajamarca: Pionero en la Implementaci贸n de APELL
El a帽o 2008 marc贸 un hito importante con el lanzamiento de un proyecto piloto y un programa de capacitaci贸n de APELL en la regi贸n de Cajamarca, al norte de Per煤. Esta iniciativa se llev贸 a cabo en colaboraci贸n con el PNUMA, CONAM y otros socios clave.
Resultados del Programa de Capacitaci贸n APELL 2008:
Como resultado del programa de capacitaci贸n APELL en Cajamarca en 2008, se form贸 un grupo t茅cnico compuesto por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, el nuevo Ministerio del Ambiente de Per煤 (MINAM), la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y la Sociedad Nacional de Miner铆a, Petr贸leo y Energ铆a (SNMPE). Este grupo ten铆a como objetivo promover a煤n m谩s la implementaci贸n de APELL y elementos seleccionados del enfoque de Producci贸n Responsable del PNUMA.
Di谩logo y Colaboraci贸n: Claves del 脡xito
A nivel local y regional en Cajamarca, se estableci贸 un grupo de trabajo con el fin de crear un Grupo Coordinador de APELL y dise帽ar una Estrategia APELL para la Regi贸n. Se llevaron a cabo reuniones con las principales empresas mineras que operan en Per煤, y se realizaron actividades de capacitaci贸n. Este programa de capacitaci贸n promovi贸 un di谩logo efectivo entre transportistas, empresas mineras, equipos de respuesta/bomberos y representantes gubernamentales.
Apoyo Fundamental de Diversas Partes Interesadas
El programa de capacitaci贸n recibi贸 un apoyo crucial de numerosas partes interesadas, incluyendo al Ministerio del Ambiente de Per煤 (MINAM), el Ministerio de Energ铆a y Minas (MEM), el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Gobierno del Distrito de Hualgayoc y el Gobierno Regional de Cajamarca. Adem谩s, organismos de la industria como la Sociedad Nacional de Miner铆a, Petr贸leo y Energ铆a (SNMPE) y la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) jugaron un papel fundamental. Las empresas Gold Fields, Yanacocha, Compa帽铆a Minera Antamina, S.A., R铆o Tinto, Barrick, Consolidada de Hualgayoc y RAPID LA tambi茅n contribuyeron de manera significativa.
Resultados Finales y Cierre del Programa:
Como resultado del piloto, el Ministerio del Ambiente de Per煤 desarroll贸 nuevas directrices y una estrategia regional sobre TransAPELL para Operaciones Mineras, en estrecha colaboraci贸n con actores nacionales y regionales clave en Cajamarca. Adem谩s, se llevaron a cabo reuniones con otros stakeholders relevantes, como la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y representantes de empresas mineras, lo que allan贸 el camino para evaluar las necesidades actuales y expandir las iniciativas relacionadas con APELL a otras regiones de Per煤.
Un Futuro M谩s Seguro para la Miner铆a Peruana
En 2009, se celebr贸 un taller de cierre en Cajamarca que incluy贸 una discusi贸n sobre las nuevas directrices y estrategia regional sobre TransAPELL para Operaciones Mineras desarrolladas por el Ministerio del Ambiente de Per煤 a trav茅s de consultas t茅cnicas con actores clave a nivel nacional y regional. Otros aspectos destacados incluyeron la presentaci贸n de una plataforma de conocimiento sobre TransAPELL y APELL en el sector minero peruano.
Conclusiones:
Las iniciativas del sector minero privado basadas en las directrices de APELL han promovido una mayor participaci贸n del gobierno en la gesti贸n de riesgos potenciales para las actividades mineras. Tambi茅n han mejorado la coordinaci贸n entre las instituciones gubernamentales encargadas de recopilar informaci贸n especializada y han incrementado las medidas de prevenci贸n para cualquier emergencia. Este esfuerzo conjunto ha contribuido a aumentar la seguridad y la preparaci贸n en la industria minera peruana, allanando el camino hacia un futuro m谩s seguro y sostenible.